美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务(wù)违约(yuē)发(fā)出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借(jiè)款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶(一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27yé)伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人(ré一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27n)，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方(fān一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27g)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高(gāo)债(zhài)务上限可能会(huì)对企业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评(píng)级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个(gè)原因是最近(jìn)税(shuì)收收(shōu)入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室发布(bù)的(de)最(zuì)新(xīn)报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大(dà)得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国会的(de)四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会(huì)未能提(tí)高(gāo)政府的债务上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发(fā)一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约(yuē)将导致失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成本(běn)。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可(kě)能引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已产(chǎn)生的支付(fù)义务而举债的(de)最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一步加息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计(jì)美国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预计(jì)，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利(lì)率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的(de)时(shí)间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半月达(dá)到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触及(jí)债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市(shì)场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接(jiē)影响有限。

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