金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金(jīn十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历)融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模(mó)式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数(shù)字平(píng)台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易(yì)高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电(d十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历iàn)商综合试(shì)验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策(cè)措施。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸(mào)易十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸企业的(de)信用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物(wù)高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的(de)交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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