金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设(shè)施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(微端是什么意思 手机端玩的叫微端吗kāi)展现场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置微端是什么意思 手机端玩的叫微端吗方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施(shī)改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披(pī)露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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