金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示)质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联(lián)动的(de)绿色(sè)低碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批具(jù)有行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化(huà)利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利(lì)用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的(de)使(shǐ九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技示范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具(jù)的比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面的(de)基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉(gài)控制及(jí)绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持(chí)企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的(de)数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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