北(běi)京(jīng)市经(jīng)济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云(圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可(kě)承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服(fú)务(wù)方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据中心和北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的(de)数据(jù)资源优(yōu)势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服务(wù)半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等(děng)。充(chōng)分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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