金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗开的上一句是什么古诗)本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付(fù)能(néng)力分(fēn)析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财(cái)会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并(bìng)及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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