北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给(gěi)充裕、技(jì)术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵(líng)活的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数(shù)据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典(diǎn)空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反哺通用大(dà)模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精(jīng)准模型(xíng)空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京(jīng)地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成(chéng)果及(jí)智源研(yán)究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化(huà)部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入(rù)大(dà)模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落(luò)地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力(lì)和发(fā)展潜(qián)力的人才(cái)，打(dǎ)造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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