金融(róng)界5月17日消息(xī)，国家发展改革委、国家能源局(jú)发布《关于(yú)加(jiā)快推进充电基础(chǔ)设施建设 更好支持(chí)新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的(de)实施意(yì)见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化name是什么意思 name是姓还是名购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控的(de)前(qián)提下(xià)，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设(shè)施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规(guī)划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中(zhōng)式公共(gòng)充电(diàn)场站建设(shè)，优先在(zài)县乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发(fā)展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能(néng)源二手车(chē)评(píng)估体系(xì) 鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多(duō)经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)加强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地方出台(tái)农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输配电网发(fā)展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持(chí)力(lì)度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造(zào)，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营维(wéi)护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划(huà)等的(de)衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设施建设共享。加(jiā)快推进农(nóng)村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因(yīn)地制(zhì)宜开(kāi)展充电(diàn)设施建设条件改(gǎi)造，具备安装条件的居(jū)住社区可配(pèi)建(jiàn)一定比例的(de)公共充(chōng)电(diàn)车位。落实新建居住社区充电基(jī)础(chǔ)设施配建要求，推(tuī)动固定车(chē)位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道(dào)办事(shì)处等基层(céng)管理机构管理责任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社(shè)区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施，可探(tàn)索与充电设施运营企业(yè)合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分(fēn)时共(gòng)享”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出(chū)台(tái)农村(cūn)地区(qū)公共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债(zhài)券等(děng)工(gōng)具，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等name是什么意思 name是姓还是名支持力度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价(jià)的集(jí)中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推(tuī)广智能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电等新模式。提升新建充(chōng)电基(jī)础设施智能化水平，将智(zhì)能有(yǒu)序充(chōng)电(diàn)纳入充(chōng)电基础设施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品功能范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源(yuán)汽(qì)车随车(chē)配建充(chōng)电桩具备有序充(chōng)电(diàn)功能，加(jiā)快形(xíng)成(chéng)行(xíng)业(yè)统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关键(jiàn)技术研究，探索在(zài)充电桩利用(yòng)率较(jiào)低(dī)的农name是什么意思 name是姓还是名村地区，建设提(tí)供光伏(fú)发电(diàn)、储能(néng)、充电(diàn)一体化的充电基础设(shè)施。落实峰(fēng)谷分(fēn)时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)充(chōng)电(diàn)基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村(cūn)地区充电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求(qiú)等，开展充电设施建设标(biāo)准制修订(dìng)和(hé)典型设计。完善充(chōng)电设(shè)施运维(wéi)体系，提升设施可(kě)用率和故障处理能(néng)力，推(tuī)动公(gōng)共充(chōng)换电网(wǎng)络(luò)运(yùn)营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业(yè)创新技术与(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能(néng)源汽车(chē)分区停放(fàng)，维(wéi)护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中(zhōng)的(de)时段(duàn)和地段进行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二(èr)、支持(chí)农村地区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消(xiāo)费者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政机(jī)关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领(lǐng)域新(xīn)能源汽(qì)车(chē)应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支(zhī)持(chí)政策(cè)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户(hù)籍居(jū)民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充(chōng)电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下(xià)，合(hé)理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷(dài)款利(lì)率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等(děng)方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽(qì)车(chē)厂(chǎng)家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电池企业(yè)开展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源(yuán)汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第三方服务企业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售后(hòu)服务体系(xì)，定期开(kāi)展维修售后服(fú)务(wù)下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励(lì)高职院校(xiào)面向农村地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维保技术人(rén)员(yuán)，提供汽(qì)车(chē)维保、充电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地(dì)就(jiù)业与(yǔ)支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全(quán)新能源汽车安(ān)全监管体系，因(yīn)地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平(píng)，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充(chōng)电(diàn)设施运营企业接(jiē)入政(zhèng)府(fǔ)充电设施(shī)监管平台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条件，确保符合有关法律(lǜ)法规(guī)、国家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强化(huà)管理人(rén)员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电保(bǎo)护器及接地(dì)设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平(píng)。

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