北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或(huò)试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商业(y一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月è)化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技(jì)术和(hé)产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基础上(shàng)开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模(mó)型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力(lì)网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中心和(hé)北京国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定比例(lì)的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIG一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月C技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速(sù)信息(xī)交互领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业基(jī)金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的(de)作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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