金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年监(jiān)管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联(lián)交易(yì)行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径补充(chōng)资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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