金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合(hé)印发的《关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户(hù)个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好)同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)委托提供的(de)代办贷(dài)款等(děng)额外(wài)服务，每(měi)项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确(què)服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人(rén)签字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人(rén)个人信(xìn大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好)息(xī)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要(yào)建立(lì)健全客户(hù)个人信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等(děng)便(biàn)民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要(yào)求外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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