金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环(huán)保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝(抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一(yī)批(pī)装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输(shū)方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动化替(tì)代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造(zào)过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测(cè)、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物(wù)质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家(jiā)和(hé)省(shěng)有(yǒu)关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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