金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门(mén)近(jìn)日联合(hé)印发的《关于(yú)规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为(wèi)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服(fú)务(wù)内容(róng)和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具(jù)收费(fèi)清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断(du福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗àn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方便交易当(dāng)事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保护(hù)的内(nèi)部(bù)管理制度，严格(gé)依(yī)法收集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理(l福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗ǐ)服务平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度(dù)。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部(bù)门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格(gé)福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗和(hé)反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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