金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目(mù)、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台向交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗门会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的(de)行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形(xíng)的，房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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