金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的(de)基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前(qián)应当(dāng)向交易(yì)当(dāng)事人(rén)出(chū)具收费清单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个(gè)人(rén)信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好服(fú)务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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