金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在(zài)生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电源开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推(tuī)罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系(xì)节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片)种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效率和(hé)室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材(cái)产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持(chí)绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等(děng)数罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单(dān)位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模(mó)块(kuài)化大气(qì)污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合(hé)作机(jī)制，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合(hé)作(zuò)，强化(huà)区(qū)域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强化(huà)相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能(néng)、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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