美国历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现(xiàn)债务(安定区属于哪个省哪个市的，安定区属于哪里wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债(zhài)额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信(安定区属于哪个省哪个市的，安定区属于哪里xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员处理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一(yī)个(gè)原因是(shì)最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收(shōu)入(rù)低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的(de)四位领导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美(měi)国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引(yǐn)发(fā)一(yī)场经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来(lái)的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖(lài)社(shè)会(huì)保(bǎo)障的(de)相关家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声(shēng)明(míng)称，美(měi)国总统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人必须在没(méi)有任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办安定区属于哪个省哪个市的，安定区属于哪里公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提(tí)升市场担(dān)忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国银行体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的(de)美国(guó)经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩(biàn)论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务(wù)上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的(de)方(fāng)法(fǎ)仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期限的时(shí)间可(kě)能(néng)会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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