金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业产业示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要(yào)求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居(jū)综(zōng)合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排(pái)材(cái)料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要(yào)商业(中国人去巴基斯坦安全吗yè)区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等(děng)级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(中国人去巴基斯坦安全吗jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯(tī)级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评估验(yàn)收(shōu)流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等(děng)部门(mén)按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据(jù)统计分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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