金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价的机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业(yè)人员提(tí)供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确(què)服务项目(mù)和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当(dāng)事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人(rén)个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容(róng)，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门(mén)依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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