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御史台直属机构有殿(diàn)中(zhōng)司和内察院。殿中司设殿中(zhōng)侍御史,主管检(jiǎn)查朝廷礼仪、考核京官。
内察院设监察御史,主(zhǔ)管刺探举报各种违法之事,有一(yī)定独立性,称作(zuò)天子的耳目之司(sī)。
元(yuán)朝的官制(zhì)是怎么样的
元朝的前(qián)身是(shì)蒙(méng)古汗(hàn)国,由成吉思汗所(suǒ)建。
当(dāng)时官(guān)制比(bǐ)较简单,实行领(lǐng)主(zhǔ)分(fēn)封制(zhì)。
元朝统一中国后,国家规(guī)模超过汉(hàn)、唐,蒙古汗国(guó)官制已不适(shì)应变化了的(de)形势,为了行使有效的(de)国家管(guǎn)理,蒙古(gǔ)统治(zhì)者(zhě)对历(lì)代中原王朝官制,特(tè)别是金(jīn)朝官(guān)制,多(duō)所借鉴,形成(chéng)了颇具特色的元朝官制(zhì)。
下面是我为(wèi)大家整(zhěng)理(lǐ)的元朝的官制是怎(zěn)么样(yàng)的,希望(wàng)大(dà)家(jiā)喜(xǐ)欢!
元朝(cháo)官制之中央官
元朝(cháo)中央最(zuì)重要的机构是中书省、枢密院(yuàn)和御(yù)史台。
元朝(cháo)不采用隋唐确(què)立(lì)的三(sān)省制度,而是沿(yán)用金朝尚(shàng)书省制度,更名为中书省(shěng)。
中书(shū)省是由蒙(méng)古汗(hàn)国者迹时侍卫官必阁赤演化而来,又称都(dōu)省,为(wèi)管理全(quán)国(guó)政务的(de)最高(gāo)行(xíng)政机(jī)构。
中(zhōng)书省(shěng)名誉上(shàng)的长官是中书令,由皇(huáng)太子(zi)兼任(rèn),称(chēng)“行(xíng)中书令(lìng)”或(huò)“领中书(shū)令”,但并不常(cháng)设,元代(dài)只有四(sì)个皇太子兼任此职,而(ér)且“首居重器(qì),未尝(cháng)事事(shì)”(《秋涧(jiàn)集》卷八四),“名虽如是,实(shí)则未闻”(《青崖集》卷四)。
实际上中书省的(de)长官是(shì)右丞相和左丞相,总领省(shěng)事,裁夺庶(shù)政。
元(yuán)制尚右,右丞相地位高于左丞(chéng)相。
平章政(zhèng)事是丞相的副贰,左右(yòu)丞、参知政(zhèng)事为执政官,统称宰执。
又有(yǒu)参议中书省事,掌管左、右(yòu)司文(wén)牍,并可(kě)参决军国重(zhòng)事(shì)。
左、右司,各设郎中、员(yuán)外郎、都(dōu)事(shì)等官。
中书(shū)省统领六部。
六(liù)部皆设尚书、侍郎、郎中、员(yuán)外(wài)郎等。
六部职(zhí)掌与(yǔ)宋朝相仿,惟兵部不掌军政,只负责邮传屯牧(mù)。
至元七年(公元(yuán)1270年)、至元二(èr)十四年(nián)(公元1287年)、至大(dà)二年(公(gōng)元1309年),元朝曾(céng)三次(cì)设(shè)立尚书省,与中(zhōng)书省分权,但时(shí)间都不(bù)长(三次设置合计八年),所以终元之世基(jī)本上实行的是一(yī)省制(zhì)。
需要指(zhǐ)出的是,元(yuán)代宰执官名运用(yòng)十分(fēn)混乱,原因是相当长时间(jiān)内被用于赏功加官,到元(yuán)中(zhōng)期恶性发展,从京官到外官,从文职到武职(zhí),甚至佞幸、僧道之类,往往都被授予宰(zǎi)执头衔(xián),有(yǒu)时(shí)前面加“遥授(shòu)”字样,有时则径(jìng)称(chēng)丞相(xiāng)某某、平棚告章某某,职官、加(jiā)官颇难分(fēn)辨。
直到元朝后期,加官宰执头衔才得(dé)到控制。
枢密院(yuàn)是最高统(tǒng)军机构。
除(chú)怯薛(xuē)外(wài),“ 天下 兵甲机密之务,凡(fán)宫禁(jìn)宿(sù)卫、边庭军翼、征讨戍守、简阅(yuè)差遣、举功转官、节制调度,无不由之”(《元史·百(bǎi)官志二(èr)》)。
最高长官枢密使,也不常(cháng)设,实际(jì)上的(de)长官是知枢密院事,下设同知枢密院事、枢(shū)密副使、佥枢密院事、同佥(qiān)枢(shū)密院(yuàn)事、院判(pàn)、参(cān)议(yì)等官。
元朝枢密院与(yǔ)宋(sòng)、金枢密(mì)院略有不同(tóng),即遇有大征(zhēng)伐,另(lìng)在用兵处分置行枢密院(yuàn)。<simple是什么牌子,simple是什么牌子衣服/p>
行枢密院简(jiǎn)称行院,是临时性的,事已则罢(bà)。
元(yuán)朝(cháo)军队分宿卫(wèi)(戍(shù)卫京师)和(hé)镇(zhèn)戍(镇守全国(guó)各地(dì))两大系统。
宿卫(wèi)军又分怯薛(xuē)和五(wǔ)卫亲军。
怯薛(xuē)军入元后仍然保(bǎo)留,处于功勋军的地(dì)位,设怯薛长,归皇(huáng)帝亲自统辖(xiá)。
怯薛待遇(yù)优厚(hòu),元朝(cháo)高(gāo)级军政官(guān)员多出(chū)身于(yú)怯薛。
所以,官员以怯薛(xuē)出身者最显(xiǎn)贵。
五(左、右(yòu)、中、前、后)卫亲军是中(zhōng)央常备军,各设都(dōu)指挥使、副都(dōu)指(zhǐ)挥使等官,由枢密院管辖。
镇戍军也(yě)由枢密院调动,有蒙古军(jūn)、探马赤军(jūn)、汉军、新附(fù)军,其编制为万户府、千户所(suǒ)、百(bǎi)户所、牌子(zi)四(sì)级,分别由(yóu)万(wàn)户、千户、百户、牌子头统率。
各级军官都是世袭,地(dì)位高于文(wén)官。
御史台是(shì)最高(gāo)监察机(jī)构。
忽必烈曾说:“中书朕左(zuǒ)手,枢密朕右手(shǒu),御史台是朕医两手的”(《草(cǎo)木(mù)子·杂制篇》)。
设官有御史大夫、御(yù)史中(zhōng)丞、侍(shì)御(yù)史、治书(shū)侍御史。
元代御史台地位高于唐、宋,一改以往以低(dī)品(pǐn)位(wèi)官员首和并监察高(gāo)品位官员的传统。
御史台直属机(jī)构有(yǒu)殿(diàn)中司和内(nèi)察院。
殿中司设殿(diàn)中侍御(yù)史,主管检查朝廷 礼仪 、 考(kǎo)核 京(jīng)官。
内察院设(shè)监察(chá)御史,主管刺探举报(bào)各种(zhǒng)违(wéi)法之事,有一定独立(lì)性(xìng),称作(zuò)天子的耳目之司(sī)。
元朝还在江南、陕西(xī)分设行御史台。
御史台(内台或总(zǒng)台(tái))与江南行(xíng)台(南(nán)台)、陕西行台(西(xī)台)分辖二十(shí)二(èr)道,腹里与河南、辽阳二行(xíng)省八(bā)道隶内台,江浙、江(jiāng)西、湖广三(sān)行省十(shí)道隶于南台,陕西、甘(gān)肃、四川、云南四(sì)行省(shěng)四道隶于西台。
每道(dào)设(shè)肃政廉访司(sī)(初设(shè)时称(chēng)提刑按察司),置使、副使、佥事、经历等(děng)员。
廉访官分临(lín)所管道监察,称为(wèi)分司,每年八月至次年四月出(chū)巡,监察地方官(guān)吏,复(fù)审案件。
元代御史台可以自选从总台到肃政(zhèng)廉访司的(de)官员(yuán)(需奏皇(huáng)帝批准),这在历朝监察(chá)官的设(shè)置(zhì)上(shàng)是绝无仅有(yǒu)的,反(fǎn)映了元朝监察制度的(de)特点。
元朝是一个开放型的政(zhèng)权(quán),重视利(lì)用中外各(gè)种(zhǒng)宗教加(jiā)强思想统治(zhì),因此设有管理宗教事务的各(gè)种机(jī)构(gòu)。
最重(zhòng)要的是宣(xuān)政院和崇(chóng)福司。
宣政院设院使(shǐ)、副(fù)使、同知、佥院、同佥、院判、参(cān)议等官(guān),主(zhǔ)管(guǎn)全国释教僧徒及吐蕃事务。
吐蕃著名佛教领(lǐng)袖(xiù)八思巴曾(céng)为(wèi)宣政院第一任总(zǒng)领,被尊为“帝(dì)师”、“大宝法王”。
如(rú)吐蕃(fān)有(yǒu)事,宣政院另(lìng)设分院往治。
崇福司,一度改称崇福院,掌(zhǎng)管也(yě)里可(kě)温(基(jī)督教)事务,管(guǎn)理本教教(jiào)士和(hé)十字寺(教堂)。
设官有崇福使、同(tóng)知、副使、司丞、经历、都事、照磨等(děng)官。
据考证(zhèng),元朝有(yǒu)也里可(kě)温教(jiào)寺(sì)院72所。
道教(jiào)则由集贤院兼管。
江南道教由皇帝(dì)敕封的正一道天师掌领。
元朝(cháo)对各种宗教(jiào)寺院(yuàn)大加保(bǎo)护,主管(guǎn)祭祀典礼的太禧〔xi喜〕宗(zōng)禋(yīn)〔yin因〕院同时(shí)负责(zé)对寺院的修缮。
元(yuán)朝称院的机构特别多(duō),主要有(yǒu)两类(lèi)。
一类设官(guān)是院(yuàn)使、同(tóng)知、副使(shǐ)等。
除前面(miàn)提到的(de)几个以外(wài),还有宣徽(huī)院,掌管皇帝酒膳及(jí)朝廷筵宴(yàn)。
光禄寺是宣徽院的子(zi)机构。
太常礼仪(yí)院,掌管礼乐、祭(jì)享(xiǎng)宗庙社稷、封赠谥号等事。
太史院,掌管天(tiān)文(wén)历法之事。
太医院,掌(zhǎng)管(guǎn)医药和(hé)各(gè)种医药(yào)机构,同(tóng)时制(zhì)奉御用医药(yào)。
将作院(yuàn),掌管官府 手工(gōng) 业。
通政(zhèng)院,掌管全国驿站,后分(fēn)置大都、上都(dōu)两院。
典(diǎn)瑞院(yuàn),掌(zhǎng)管皇帝的印玺信物。
中政(zhèng)院,掌管皇后宫中财政、营造、供给。
储政院,初(chū)名詹事院,掌管辅翼皇(huáng)太子之事。
另一(yī)类(lèi)设官是各(gè)种名目的学士。
有翰林兼国史院(yuàn),负责拟写诏令,纂修国史。
蒙古翰林院,负责翻译文字。
集贤院,负(fù)责学校和征(zhēng)集人才,同(tóng)时兼管道(dào)教、阴阳、占卜(bo)等事。
下(xià)辖国子监和国子学(xué)。
监负责学的(de)教令,设祭酒、司业、丞(chéng)等(děng)官。
学负责教授(shòu)生徒,以博士领(lǐng)衔管理。
又有蒙古国子监(jiān)和蒙古国(guó)子学(xué),不隶(lì)集(jí)贤院,而归蒙古(gǔ)翰林院管理。
奎(kuí)章(zhāng)阁学士(shì)院,掌(zhǎng)管进呈(chéng)经史(shǐ)书(shū)籍,考(kǎo)校 历史 ,纂修《经(jīng)世大典》。
下辖群玉内司,掌管图书宝玩(wán);艺(yì)文监(jiān),主(zhǔ)管以八(bā)思巴文字翻(fān)译儒学经(jīng)典。
此外,还有称府、称寺、称司、称监的机(jī)构。
称(chēng)府的有(yǒu)大宗正府,设扎鲁忽赤若干(gàn),由诸王为之长,掌管治理诸王(wáng)、驸马以下(xià)蒙古、色目人(rén)的刑名诉讼,也兼管蒙、汉相关的刑(xíng)狱。
侍正府,设侍正府侍、同知,掌管内廷近(jìn)侍之(zhī)事(shì)。
称寺的(de)机构(gòu)设卿、少卿。
多为(wèi)主管斡耳朵的机(jī)构(gòu)。
如长庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁寺、延徽(huī)寺等(děng)。
蒙元皇帝、皇后的(de)斡耳朵各有私产和人(rén)户,死(sǐ)后由(yóu)亲族继承。
除这一类机构外(wài),还有武备寺,掌管兵器(qì)的制(zhì)造和(hé)供应。
太(tài)仆寺,掌管马(mǎ)政。
尚乘寺(sì),掌管皇帝御(yù)用车(chē)马。
值得注意的(de)是元(yuán)朝(cháo)不(bù)设(shè)大理(lǐ)寺,以其职掌归入御史台。
称监的机构(gòu)有太府监,设太卿、太监、少监(jiān),掌管财务库藏。
领内(nèi)、右(yòu)、左库(kù)藏(cáng)。
都水监,设(shè)监、少监、丞(chéng),掌管河堤渠防。
又(yòu)在地方(fāng)分设大都河道提举司,山东(dōng)、河(hé)南行都水监等机构。
秘书监,设卿、太监、少监,掌管(guǎn)图书。
司天监,设提(tí)点(diǎn)、监、少(shǎo)监(jiān),掌管历象研究及教学(xué)。
又有回回司天(tiān)监,设官同司(sī)天监,是少数民族星象学者观察天象(xiàng)的专门机构(gòu)。
设司的机构有大(dà)司农司,设(shè)大(dà)司农、卿、少卿,掌管农桑、水利(lì)及赈(zhèn)济(jì)之事。
大都(今北京)留守(shǒu)司,设留守、同知、副守,掌守卫京(jīng)城。
元(yuán)朝官制之地方(fāng)官
元朝地方有两个系统,一是行(xíng)省系统,一是(shì)土司系统。
行省,即(jí)行(xíng)中书省,也简称省。
元朝以大都为都城(chéng),称河北、山东(dōng)、山西之地(dì)为(wèi)“腹里”,直属中书省管辖(xiá)。
腹里之外,分设(shè)岭北、辽(liáo)阳、河南(nán)、陕(shǎn)西、甘肃、四川、云(yún)南、湖广(guǎng)、江西(xī)、江浙等十个行(xíng)省(shěng)。
“省”,最初是官署名,如中(zhōng)书省。
行省是中(zhōng)书省分出来的地方最高一级(jí)行政机构,设官同中书省,亦有(yǒu)丞相(xiāng)、平章、右左丞、参知政事、郎中、员外郎、都事等。
这种制(zhì)度是从金朝(cháo)学来的,金朝(cháo)叫行尚(shàng)书(shū)省,是临时的,不常设;元朝定型为常设的机(jī)构(gòu)。
以后,行(xíng)省又(yòu)演(yǎn)化为大(dà)行(xíng)政区的代名词。
明、清(qīng)时候,行(xíng)省作为(wèi)官署名(míng)不复存在,但作(zuò)为大行政区的(de)代名词则沿用下来。
行省下(xià)是路、府(fǔ)、州、县。
路分上路和(hé)下路,满10万户为上路,不(bù)及10万(wàn)户为下路, 地理 位置重要的地方,不论人口数亦(yì)可置上(shàng)路。
路(lù)设总管府,长官称达鲁花赤,总(zǒng)管(guǎn)副贰。
下有(yǒu)同知、治中、判官、推官(guān)等官,下辖儒学(学校)、司狱司、织染局、杂(zá)造局、录事司等分管各项专门事(shì)务的(de)部门。
府(fǔ)的(de)设置不普遍,有的直属中书省,有(yǒu)的隶属于行省,有的(de)隶属于路。
府之下有的直(zhí)辖州县(xiàn),有(yǒu)的不(bù)辖州县。
府(fǔ)设达鲁花(huā)赤、知府(或府(fǔ)尹)为长官,又有同知、判(pàn)官、推官、知事、提(tí)控案牍等员分管各项具(jù)体事务。
州按所(suǒ)辖(xiá)民户多少分为三等,江南、江(jiāng)北标准不一(yī)。
江南50000户以上为上州(zhōu),30000户以上(shàng)为中州,不及30000户为(wèi)下州。
江北15000户以上为上州(zhōu),6000户以上为中州,不及6000户(hù)为下(xià)州。
州设达(dá)鲁花赤、知州为长官,其他设(shè)官如同府制。
县也按所辖民(mín)户(hù)多少分为三等。
江南以30000户(hù)以上、10000户以上、10000户以下(xià)划(huà)为上(shàng)、中、下(xià)县。
江(jiāng)北以6000户以上、2000户以上、2000户以(yǐ)下(xià)划为上、中、下(xià)县。
县设达(dá)鲁花赤为(wèi)长官,下(xià)设县(xiàn)尹、县丞、主(zhǔ)簿、尉、典史等官。
在比较重(zhòng)要的地方设巡检司(sī),如浙江行省泉(quán)州路设有澎(pēng)湖巡检司,管辖澎湖、琉球(今台(tái)湾)等地。
土司(sī)设置(zhì)于边陲少数民族地区。
有宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨(tǎo)司、元(yuán)帅(shuài)府(fǔ)、万户府、千户所等(děng)机(jī)构。
设(shè)宣慰使(shǐ)、宣(xuān)抚使、安(ān)抚使、招讨使、元帅(shuài)、万(wàn)户、千户等(děng)官,由(yóu)少数民族首领担任。
有的土司设在(zài)行省之内,如湖广、云(yún)南、辽阳(yáng)等行省(shěng);有的设在行(xíng)省之外,如维吾(wú)尔、吐蕃等。
元(yuán)朝土司的设置,是唐朝羁縻(mí)州县的进一步(bù)制(zhì)度化,以后为明、清(qīng)两朝继承下来,对巩固(gù)祖(zǔ)国的统一(yī)很(hěn)有作用。
元(yuán)朝以蒙古族为统治(zhì)民族,把人户分(fēn)为蒙古、色目、汉(hàn)人、南人四等。
四等人户(hù)在 政(zhèng)治(zhì) 待遇上显分优(yōu)劣,从中央官到地方官的(de)设置上都有突(tū)出的反(fǎn)映。
高级官员基本上为世(shì)袭蒙(méng)古、色目贵(guì)族和极(jí)少数(shù)汉(hàn)人(rén)官僚(liáo)所(suǒ)垄断,而(ér)汉人(rén)官僚也往往(wǎng)充(chōng)任副(fù)职(zhí)。
如中书省(shěng),右丞相必须是(shì)蒙古人(rén),色目人可任左(zuǒ)丞相,而汉人只能任平(píng)章政事。
有(yǒu)元(yuán)一代,非蒙古人做丞相的只有(yǒu)三人。
御(yù)史台也是一样,“台端非国(guó)姓不以授”(《元史·太平传》)。
台端,指御史(shǐ)大夫。
国姓,指(zhǐ)蒙古(gǔ)人(rén)。
至(zhì)于地(dì)方行中书省长官丞相、平章政事(shì),更是非蒙古(gǔ)人不任。
元朝(cháo)还有(yǒu)一个特殊的(de)官名“达鲁花赤”,蒙(méng)古语“镇(zhèn)守者”的音译,按规定由(yóu)蒙古人(偶有色目(mù)人)担任(rèn)。
中央许多机构,地方(fāng)路、府、州、县(xiàn),非蒙古军的万户府、千户所(suǒ),都(dōu)设有(yǒu)此官。
达鲁花赤的设置(zhì),也体现(xiàn)了强化蒙古贵族统治的特点(diǎn)。
元朝官制之官职
一、中央(yāng)政权
(一)三公(gōng)
三公(gōng):太师(shī)、太傅、太(tài)保各一员,正一品,银印(yìn),以道燮阴阳(yáng),经邦国。
又有(yǒu)所谓大司徒、司(sī)徒、太(tài)尉之(zhī)属,或(huò)置,或不置。
其置(zhì)者,或开(kāi)府,或不开(kāi)府(fǔ)。
(二)中书省
(1)中书(shū)令(lìng)一(yī)员,银(yín)印,典领(lǐng)百官,会决庶务。
(2)右丞相(注:元朝以右为(wèi)上,与前代(dài)不同(tóng))、左丞相(xiāng)各一员,正一品(pǐn),银印(yìn),统(tǒng)六官,率百(bǎi)司,居(jū)令(lìng)之次。
令缺,则(zé)总省(shěng)事,佐天子,理万机。
(3)平章(zhāng)政(zhèng)事四员,从一品,掌(zhǎng)机务,贰丞相,凡军国重(zhòng)事(shì),无不由之(zhī)。
(4)右丞一员,正二品,左丞一员,正二品,副宰相裁成(chéng)庶务,号左右辖(xiá)。
(5)参知政事二(èr)员(yuán),从二品,副宰相(xiāng)以(yǐ)参大政,而(ér)其职亚(yà)于右、左(zuǒ)丞(chéng)。
(6)参议中书省(shěng)事,秩正四品(pǐn),典左右(yòu)司文牍,为六(liù)曹之管辖(xiá),军(jūn)国重事咸(xián)预决焉。
(7)右司、左司,郎中二员,正(zhèng)五品;员外郎二员(yuán),正六品;都事(shì)二员,正七品(pǐn)。
(三)六部
吏(lì)部,掌天(tiān)下(xià)官吏选授之(zhī)政令。
户部,掌天下户口、钱粮、田(tián)土之政令。
礼部,掌(zhǎng)天(tiān)下(xià)礼(lǐ)乐、祭(jì)祀、朝(cháo)会、燕享(xiǎng)、贡举之政令。
兵部,掌(zhǎng)天下(xià)郡邑邮驿屯牧之(zhī)政令。
刑部(bù),掌天下刑名 法(fǎ)律 之政(zhèng)令(lìng)。
工部,掌天下营造百(bǎi)工之(zhī)政令。
以(yǐ)上六部各置尚(shàng)书(shū)三(sān)员,正三品;侍郎二员,正四品;郎中二员,从五品;员外郎二员,从六(liù)品,又以吏(lì)、户、礼为左三(sān)部,以兵、刑、工为右(yòu)三(sān)部。
各置(zhì)尚书二员,侍(shì)郎二员(yuán),郎中四员(yuán),员外郎(láng)六(liù)员,总(zǒng)领三部之事。
六部(bù)下设有(yǒu)各(gè)类分工精细、名目繁多的院、台、府、监、库(kù)、司、局、寺、仓、署、所等官(guān)署(shǔ),职数和(hé)品阶一应俱(jù)全。
(四)枢密(mì)院
枢密院(yuàn),秩(zhì)从一品,掌天下兵甲机密之务。
凡宫禁宿卫,边庭军翼(yì),征讨戍(shù)守,简(jiǎn)阅差遣,举功转(zhuǎn)官,节制调度,无不(bù)由(yóu)之。
置知院(yuàn)六(liù)员,从一(yī)品;同知四员,正二品;副(fù)枢二员,从二品(pǐn);佥院二员,正三品(pǐn);同(tóng)佥(qiān)二员,正四品;院判(pàn)二员,正五(wǔ)品;参议二员,正五品;经历(lì)二员,从(cóng)五品;都事四员(yuán),正七品;承发兼(jiān)照磨二员,正八(bā)品;架阁库(kù)管(guǎn)勾一(yī)员(yuán),正(zhèng)九品;同管勾(gōu)一员,从九品(pǐn);掾史二十四人(rén),译史一十四人,通(tōng)事(shì)三人(rén),司印(yìn)二人(rén),宣使一(yī)十九(jiǔ)人,铨写二人,蒙古书写二人(rén),典吏(lì)一十(shí)七(qī)人,院医二人。
枢密院(yuàn)下设有客省使、断事(shì)官(guān)、行枢(shū)密院(yuàn)、右卫(wèi)、左卫、中(zhōng)卫、前(qián)卫、后卫(wèi)等官(guān)署。
(五)御史台(tái)
御史台(tái),秩从(cóng)一品(pǐn)。
大夫二员,从一品(pǐn);中丞(chéng)二员(yuán),正(zhèng)二品;侍御史二员,从二品;治书侍御史二(èr)员,正三品,掌纠察百官(guān)善恶、政治得失。
后定(dìng)置御史大夫二员、中丞二员、侍(shì)御史二员、治书侍御(yù)史二员,品(pǐn)秩(zhì)如上;经(jīng)历(lì)一员,从五品;都(dōu)事二员,正七品;照磨一员,正(zhèng)八品;承发(fā)管勾兼狱(yù)丞一员,正(zhèng)八品;架阁库管勾兼承发一员,正九品;掾(yuàn)史一(yī)十五人(rén),译(yì)史四人(rén),知(zhī)印(yìn)二人,通事(shì)二人,宣使十人,台医二人(rén),蒙古(gǔ)书写(xiě)二(èr)人,典(diǎn)吏六人,库子二人。
御(yù)史台下设有殿(diàn)中(zhōng)司、察院(yuàn)、行御史台、肃政廉访(fǎng)司(sī)等官署。
(六(liù))大(dà)宗正府
大宗正府,秩(zhì)从(cóng)一(yī)品(pǐn)。
国(guó)初未有(yǒu)官制,首置断(duàn)事官,曰札鲁忽赤,会(huì)决庶务。
凡诸王(wáng)驸(fù)马投下蒙古、色目人等,应犯一切公事,及汉人奸盗诈伪、蛊毒厌魅、诱掠(lüè)逃驱、轻重罪囚,及(jí)边远出征(zhēng)官吏、每岁从驾分(fēn)司上都存留住冬诸事,悉掌之。
至元(yuán)二年,置(zhì)十(shí)员(yuán)。
三年,置八员。
九年,降从一品银印,止理蒙古公事(shì)。
以诸王为府长,余悉(xī)御位下及诸王(wáng)之有国封(fēng)者。
又有怯薛人(rén)员,奉旨署(shǔ)事,别无(wú)颁(bān)受宣(xuān)命。
十四年,置(zhì)十四员。
十(shí)五年,置十(shí)三员。
二十一年,置二十一员。
二十(shí)二年,增至三十四员。
二十(shí)八年,增至四(sì)十六员。
大德四(sì)年(nián),省五(wǔ)员。
十一年,四十一员。
皇庆元年(nián),省(shěng)二员(yuán),以汉(hàn)人刑名归刑部。
泰定元(yuán)年(nián),复命(mìng)兼理,置札(zhá)鲁忽赤四十二(èr)员,令史(shǐ)改为掾史(shǐ)。
致和元(yuán)年,以上都(dōu)、大都所属蒙古人并怯薛军(jūn)站色目与汉人相犯者,归宗正府处断,其余(yú)路府州县汉人、蒙古、色目词讼,悉归有(yǒu)司刑部掌管。
正官札鲁忽赤四十二(èr)员,从一品;郎中二(èr)员,从五品;员外郎二员,从六品;都事二员,从七品;承发架(jià)阁库管勾一员,从八品;掾(yuàn)史十人,蒙古必阇赤(chì)十三(sān)人,通事、知印各三人,宣使十人,蒙古书写一人,典(diǎn)吏三人,库子一人,医(yī)人一人,司狱(yù)二员(yuán)。
(七)宣政院
宣(xuān)政院,秩从(cóng)一品,掌(zhǎng)释教僧徒及吐蕃之境而隶治之。
遇吐(tǔ)蕃有事(shì),则为分院往镇,亦别有(yǒu)印。
如大(dà)征伐,则会枢(shū)府议。
其用人则自为选。
其(qí)为选则(zé)军民通摄,僧俗并用。
至元(yuán)初(chū),立总(zǒng)制(zhì)院(yuàn),而领以国师。
二(èr)十五年,因唐制吐蕃来朝见于(yú)宣(xuān)政殿(diàn)之故,更(gèng)名宣政院。
定置院使(shǐ)一十员,从一品;同知二(èr)员,正二(èr)品;副使二员,从二品(pǐn);佥院二员,正三品;同佥三员(yuán),正四品;院判三员(yuán),正(zhèng)五品;参议(yì)二员,正五品;经历二员,从五品;都事(shì)三(sān)员(yuán),从七品;照(zhào)磨一员,管勾一员,并正(zhèng)八品;掾史十五人,蒙古必阇赤二人,回回掾史二人,怯里马赤(chì)四(sì)人(rén),知印二人,宣(xuān)使十五人,典吏(lì)有差。
(八(bā))太禧宗禋院
太禧(xǐ)宗禋院,秩从一品(pǐn),掌神御殿朔望岁时讳忌日(rì)辰禋享(xiǎng)礼(lǐ)典(diǎn)。
天历元年,罢会福、殊(shū)祥(xiáng)二院,改置太禧(xǐ)院以总制之。
初,院(yuàn)官(guān)秩(zhì)正二品(pǐn),升从一(yī)品,置参议二员(yuán),改令史为掾(yuàn)史。
二年,改太禧宗禋院,置院使六员,增副(fù)使二员,立诸总(zǒng)管府为(wèi)之属。
凡钱(qián)粮之出纳(nà),营缮之作辍,悉统之。
定置院使都典制神(shén)御殿事六(liù)员,同知兼佐(zuǒ)仪神(shén)御殿事二员,副使兼奉赞神御殿事二员,佥院兼祗承神御(yù)殿事二员,同佥兼(jiān)肃(sù)治神御殿事二(èr)员,院(yuàn)判供应神御殿事(shì)二(èr)员,参议二员,经历二(èr)员(yuán),都事二员,管勾、照磨(mó)各一员,掾史(shǐ)二十人,译史四人,知(zhī)印二人,怯里马赤二人,宣使一十五人,断事(shì)官四员,客(kè)省使(shǐ)大使、副使各二员。
(九)储(chǔ)政院(yuàn)
储政院,秩正二品。
至元(yuán)十九年,立詹事院,备左(zuǒ)右辅翼皇(huáng)太子之(zhī)任,置左、右詹(zhān)事(shì)各一(yī)员,副詹(zhān)事、詹事丞、院(yuàn)判各二(èr)员(yuán),吏属六十有(yǒu)二人(rén),别(bié)置(zhì)宫臣宾客(kè)二员,左(zuǒ)右谕德(dé)、左右赞善(shàn)各一员(yuán),校书郎二员,中庶(shù)子、中允各(gè)一员。
三十(shí)一(yī)年,太(tài)子裕宗既薨(hōng),乃以院之钱粮(liáng)选(xuǎn)法工役,悉(xī)归太后位下,改为徽政院以掌之(zhī)。
大德九年(nián),复(fù)立詹事院,寻罢。
十一年,更置詹事(shì)院,秩从(cóng)一品,设官十二员(yuán)。
至(zhì)大四(sì)年罢。
延佑四年复立(lì),七年罢。
泰定元年,罢徽政院,改(gǎi)立詹事如前。
天(tiān)历元年(nián),改詹事院(yuàn)为储(chǔ)庆使司(sī)。
二年罢,复立詹(zhān)事(shì)院。
未几,改储(chǔ)政院(yuàn),院使六员,正二品;同知(zhī)二(èr)员,正三(sān)品;佥(qiān)院二员,从三品;同佥二员,正四(sì)品;院判二员,正五品;司议二(èr)员(yuán),从五品;长史(shǐ)二员,正(zhèng)六品;照磨二员,管勾二员,俱正八品;掾史(shǐ)一十(shí)二人,译(yì)史四(sì)人(rén),回回掾史二人,通事、知印各(gè)二人,宣(xuān)使十人(rén),典(diǎn)吏六人。
二(èr)、地方政权
(一)行中书(shū)省(职同中央中书(shū)省)
行中书(shū)省(shěng),凡十一,秩从一品,掌国庶务(wù),统郡县(xiàn),镇边鄙,与都省(shěng)为表里(lǐ)。
国初,有征(zhēng)伐之役(yì),分任军民之事,皆称(chēng)行省,未有定制。
中(zhōng)统、至元(yuán)间(jiān),始分立行(xíng)中书省,因事设官,官(guān)不必备,皆以省官出(chū)领其事(shì)。
其丞(chéng)相,皆以宰执行某(mǒu)处省事系衔。
其后嫌于外重,改为某处行中书省(shěng)。
凡钱粮、兵(bīng)甲、屯(tún)种、漕(cáo)运、军国重事(shì),无不领之。
至元二十四年,改行尚书(shū)省,寻复如旧(jiù)。
至大二年,又改行(xíng)尚书(shū)省(shěng),二(èr)年复(fù)如旧。
每省丞(chéng)相(xiāng)一员,从一品;平章二员(yuán),从一品(pǐn);右丞一员,左丞(chéng)一员,正二品(pǐn);参(cān)知政事二员,从(cóng)二(èr)品,甘肃、岭北二省各减一(yī)员;郎中二员,从五品;员(yuán)外郎二员,从六品;都事(shì)二员,从七(qī)品;掾史、蒙古必(bì)阇赤、回回令史、通事(shì)、知印、宣使,各省设员(yuán)有差(chà)。
旧制参政之下(xià),有佥省、有同佥之属,后罢不置。
丞(chéng)相或置或(huò)不置(zhì),尤慎(shèn)于择(zé)人(rén),故往(wǎng)往缺焉(yān)。
河南江(jiāng)北(běi)等处行中书(shū)省,统有十二路(lù)、七府。
江浙等处行(xíng)中书省,统有三十(shí)路(lù)、一(yī)府。
江西等处(chù)行中书省(shěng),统有(yǒu)十八(bā)路(lù)。
湖广(guǎng)等(děng)处行(xíng)中书省,统有三十路、三(sān)府(fǔ)。
陕西(xī)等(děng)处(chù)行中书省(shěng),所辖(xiá)之地(dì),惟陕西四(sì)路、五府。
四川等处行中书省,统有九路、五(wǔ)府。
辽阳等处行中书省,统有七路、一府。
甘肃等处行中书省(shěng),统有(yǒu)七(qī)路、二(èr)州。
岭北等处行中书省。
国(guó)初,太祖定(dìng)都于哈剌和林河之西,因名其城曰(yuē)和林(lín),立(lì)元昌路。
中统(tǒng)元年,世祖迁都(dōu)中兴(xīng),始(shǐ)置宣(xuān)慰司都元(yuán)帅府(fǔ)。
大德十一年(nián),改立和林(lín)等处行中书(shū)省(shěng),右丞相、左丞相各一(yī)员。
至大四(sì)年(nián),省右丞相。
皇庆元年,改(gǎi)岭北等处行中书(shū)省,设(shè)官如上,治和(hé)宁(níng)路,统有北边等处。
云南等处(chù)行中书(shū)省(shěng),统有三十七(qī)路、五府。
征东(dōng)等处行中(zhōng)书省。
至元二十年,以征日本(běn)国,命高丽王置省,典军兴之务(wù),师还而(ér)罢。
大(dà)德三(sān)年,复立行省(shěng),以中国之法治之。
既而(ér)王言其(qí)非便,诏(zhào)罢行省,从(cóng)其国simple是什么牌子,simple是什么牌子衣服俗(sú)。
至(zhì)治元年复置,以高丽王兼领丞(chéng)相,得自奏选属官(guān),治沈(shěn)阳(yáng),统(tǒng)有二府、一司(sī)、五道。
(二)宣慰使(shǐ)司(职同中央(yāng)宣(xuān)政院)
宣(xuān)慰司,掌军(jūn)民之务,分道以(yǐ)总郡县,行省有政(zhèng)令则布于下,郡县(xiàn)有请则(zé)为(wèi)达于(yú)省。
有边陲军(jūn)旅之(zhī)事,则兼都元帅府,其次则止为(wèi)元帅(shuài)府。
其在远(yuǎn)服(fú),又有(yǒu)招讨、安抚、宣抚(fǔ)等使,品秩(zhì)员数(shù),各(gè)有差等。
宣慰使(shǐ)司(sī),秩(zhì)从二品(pǐn)。
每司宣慰(wèi)使(shǐ)三员(yuán),从二品;同知一员(yuán),从三(sān)品;副使一员,正四品;经历一员,从六品;都事一员,从(cóng)七品;照磨(mó)兼架阁(gé)管勾一员(yuán),正九品。
凡六(liù)道:山东东(dōng)西道,益都(dōu)路置。
河东山(shān)西(xī)道(dào),大同(tóng)路(lù)置。
淮东道(dào),扬州置。
浙(zhè)东道,庆元路(lù)置。
荆湖北道(dào),中兴路置。
湖(hú)南道(dào)。
天临路置(zhì)。
宣慰使(shǐ)司都元(yuán)帅府,秩(zhì)从二(èr)品,使三员,同知二员,副(fù)使二员,经历二员,知(zhī)事(shì)二员,照磨兼架阁管勾一员。
(三)诸路万户府
上万户府(fǔ),管军七千之上。
达鲁花赤一员(yuán),万(wàn)户一员,俱(jù)正三品,虎符;副万户一员,从三品,虎(hǔ)符(fú)。
中万户府(fǔ),管(guǎn)军五千之上。
达鲁花赤一员,万户一员,俱(jù)从(cóng)三品,虎符(fú);副(fù)万户一员,正四品,金牌。
下(xià)万户府,管(guǎn)军三千之上。
达(dá)鲁花赤一员,万(wàn)户一员,俱从三品,虎符;副万户一员,从四(sì)品,金牌。
其(qí)官皆(jiē)世(shì)袭,有功则升之。
每府设经历一员(yuán),从七品;知事一员,从八品;提控案牍一员。
镇抚司,镇抚二员,蒙古、汉人参用。
上万(wàn)户府(fǔ)正(zhèng)五品(pǐn),中万户府从五品,俱金(jīn)牌;下万户府正六品,银牌。
上千户所,管(guǎn)军七百之(zhī)上。
达(dá)鲁花赤一员,千户一员,俱从四品,金牌;副千(qiān)户一员,正(zhèng)五品,金牌。
中千户所,管军五(wǔ)百之上。
达鲁花赤(chì)一员,千(qiān)户一(yī)员,俱正(zhèng)五品,金牌;副千户(hù)一员(yuán),从(cóng)五品,金牌。
下(xià)千户所,管(guǎn)军三(sān)百之上。
达鲁花赤一员,千户一员,俱(jù)从五品,金(jīn)牌;副千户一员(yuán),正六品,银牌。
弹压二员,蒙古、汉人(rén)参(cān)用。
上(shàng)千(qiān)户(hù)所从(cóng)八(bā)品,中下二(èr)所(suǒ)正九从九品内铨注。
上(shàng)百户(hù)所(suǒ),百户二员,蒙古一员,汉人一(yī)员,俱从六品,银(yín)牌(pái)。
下百户所,百户一员,从七品,银牌。
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(四)诸路(lù)总管府
诸(zhū)路(lù)总管府,至元初置(zhì)。
二(èr)十年,定十万(wàn)户之上者为(wèi)上路,十万户之下者(zhě)为下(xià)路,当冲(chōng)要者,虽不及十(shí)万(wàn)户(hù)亦为上路。
上路秩正三(sān)品(pǐn),达鲁(lǔ)花赤一员,总管一员,并(bìng)正三品(pǐn),兼管(guǎn)劝(quàn)农事,江(jiāng)北则兼诸军奥(ào)鲁,同知、治中(zhōng)、判官各一员。
下路(lù)秩从三品,不置治中(zhōng)员,而同知(zhī)如治中之秩,余(yú)悉同上(shàng)。
至元二十三年,置推(tuī)官二员,专治刑狱,下路一员。
经(jīng)历(lì)一员,知(zhī)事一员或二员,照(zhào)磨兼(jiān)承(chéng)发架阁一员(yuán),司吏无定制,随事繁简以为多寡之额;译(yì)史、通事各一人。
(五)散府
秩正四(sì)品,达鲁花赤一员,知府或府尹一员(yuán),领劝农奥鲁与路(lù)同;同知一员,判官(guān)一员,推官(guān)一员(yuán),知事(shì)一员,提控案牍一(yī)员。
所(suǒ)在有隶诸路及宣慰司、行省(shěng)者(zhě),有直隶(lì)省(shěng)部者,有统州县(xiàn)者,有不统(tǒng)县(xiàn)者(zhě),其制(zhì)各有差等。
(六)诸州
中统五年,并立州县,未(wèi)有等(děng)差。
至元三年,定(dìng)一(yī)万五千(qiān)户之上者(zhě)为上州(zhōu),六千户之上者为(wèi)中州(zhōu),六(liù)千户(hù)之下(xià)者(zhě)为下州。
江南既(jì)平,二十年,又(yòu)定其地(dì)五万户之(zhī)上者(zhě)为(wèi)上州,三万户之上者为(wèi)中州,不及三万户者为(wèi)下(xià)州(zhōu)。
于是升县为(wèi)州者四十有四。
县(xiàn)户虽(suī)多,附路府者不改。
上州:达鲁(lǔ)花赤、州尹秩从四品,同知(zhī)秩正六品,判(pàn)官秩(zhì)正七品。
中州:达(dá)鲁花赤、知州(zhōu)并正五品,同知从六品,判(pàn)官从七(qī)品。
下州:达鲁花赤、知州并从(cóng)五品,同知正七品,判官正八品,兼捕(bǔ)盗之(zhī)事。
参佐官:上州,知(zhī)事、提控案(àn)牍各一(yī)员;中州,吏目、提控(kòng)案牍各一(yī)员;下(xià)州(zhōu),吏目一(yī)员或二员(yuán)。
(七)诸县
至元三年,合并江北(běi)州县。
六千(qiān)户之上(shàng)者为上县,二千户(hù)之上者为(wèi)中(zhōng)县,不及(jí)二千(qiān)户(hù)者为下县(xiàn)。
二(èr)十年,又定江淮以南,三万户之上者(zhě)为上县(xiàn),一万户之上者为中县(xiàn),一万(wàn)户之(zhī)下者(zhě)为下县。
上县,秩从六(liù)品,达鲁花赤一(yī)员,尹(yǐn)一员,丞一员,簿一(yī)员,尉一员,典史二员。
中县,秩正七(qī)品,不置(zhì)丞,余悉如上县之制。
下县,秩(zhì)从七品,置官(guān)如中县,民少事简之地,则以簿兼尉(wèi)。
后又别置尉,尉主捕(bǔ)盗(dào)之事(shì),别有印。
典史一员。
巡检(jiǎn)司,秩九(jiǔ)品,巡(xún)检(jiǎn)一员。
(八(bā))诸军
唯边远之地有之,各统属县,其秩如下州,其设官置吏亦(yì)如之。
诸蛮夷长官司。
西(xī)南夷诸溪洞(dòng)各置长官司,秩如下州,达(dá)鲁花赤、长官、副长(zhǎng)官,参用其土(tǔ)人为之。
各处脱脱禾孙(sūn),掌辨(biàn)使臣奸伪。
正一员,从五品;副一员,正七品。
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