金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng反函数常用公式大全，反函数运算公式)全(quán)面评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属(shǔ)地(dì)责(zé)任(rèn)，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式(shì)，督(dū)促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第反函数常用公式大全，反函数运算公式(dì)5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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