美国历(lì)史上首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美(měi)国历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可(kě)能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对(duì)美国(guó)的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们(men)在(zài)过(guò)去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国(guó)国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在没(méi)有任何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫(gō切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天ng)称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下(xià)周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的(de)预期(qī)一(yī)致。进一步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国(guó)债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国(guó)债务上限(xiàn)的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要(yào)是(shì)由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等(děng)三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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