金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外(wài)服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经(jīng)纪服(fú)务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易(yì)各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实(shí)行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(y彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方īng)当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行统一(yī)的经纪服(fú)务收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部(bù)门依(yī)法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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