金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好)边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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