金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gō加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差ng)示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明(míng)确服(fú)务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规(guī加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员存(cún)在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法权(quán)益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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