金融(róng)界5月17日消息，国(guó)家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发(fā)布《关于(yú)加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持(chí)新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施(shī)意(yì)见(jiàn)》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期(qī)限(xiàn)。

　　加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持(chí)地(dì)方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系(xì) 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是(shì)新能(néng)源(yuán)载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券(quàn)等(děng)工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设(shè)施(shī)用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网建设(shè)投资(zī)效率约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基础设(shè)施建设运(yùn)营维护(hù)模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农村地(dì)区既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的(de)居(jū)住社区可配建一定比例的(de)公共充电(diàn)车位(wèi)。落实新建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求(qiú)，推动固定车位建设充电(diàn)设(shè)施或预留(liú)安装条(tiáo)件以满(mǎn)足直(zhí)接装表接电(diàn)需要。落实街(jiē)道办事处等基层管理机构管理(lǐ)责(zé)任(rèn)，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和(hé)监(jiān)督，建立(lì)“一站式”协调(diào)推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区(qū)管理单位(wèi)应(yīng)积(jī)极(jí)协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电(diàn)设施(shī)，可探索与(yǔ)充电(diàn)设施运营(yíng)企业合作的(de)机制。引导社(shè)区推(tuī)广(guǎng)“临近车位(wèi)共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农(nóng)村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持(chí)符(fú)合(hé)条件的(de)高速公路及(jí)普(pǔ)通国省(shěng)干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建(jiàn)设和(hé)输配电(diàn)网发(fā)展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新建充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施(shī)智(zhì)能(néng)化水平，将智(zhì)能有(yǒu)序充电纳(nà)入充电基础(chǔ)设施和新能源汽(qì)车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充(chōng)电桩具备有序充电功能，加快(kuài)形成行业(yè)统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的(de)农村地区，建设(shè)提供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充电一体(tǐ)化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时(shí)段充电。

　　（五）提升充电(diàn季明宇是什么电视剧名称 季明宇是叶海山吗)基(jī)础设施运(yùn)维服务(wù)体验。结合农村地区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行(xíng)维(wéi)护(hù)要(yào)求等，开展充(chōng)电设施(shī)建设标(biāo)准制(zhì)修订和典型设计(jì)。完(wán)善充电设施运维体系(xì)，提升(shēng)设(shè)施可用率和故障处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台(tái)互(hù)联互通(tōng)。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电设(shè)施运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者(zhě)特(tè)点，通过(guò)差(chà)异化(huà)策略优化配(pèi)置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共领(lǐng)域(yù)应用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等单位的推广应(yīng)用，因地制(zhì)宜(yí)提(tí)高公务用车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领示(shì)范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大(dà)对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励有条件的(de)地方对农村户(hù)籍(jí)居民(mín)在户(hù)籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机(jī)构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽(qì)车(chē)宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过(guò)新(xīn)闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论(lùn)、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂家开(kāi)展品牌联展、试(shì)乘试驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)联合产业链上游电池企业(yè)开(kāi)展农村(cūn)地区购(gòu)车三(sān)年内免费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消(xiāo)费者对(du季明宇是什么电视剧名称 季明宇是叶海山吗ì)新能源汽车(chē)的(de)接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及(jí)第(dì)三方服务企业加快建设联合营业(yè)网(wǎng)点、建立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修(xiū)售(shòu)后服务下乡活(huó)动(dòng)，提供(gōng)应急救(jiù)援等服务(wù)，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校(xiào)面向农村地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维保技术人员，提(tí)供汽(qì)车维保、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就(jiù)近就地(dì)就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健(jiàn)全新能(néng)源汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及(jí)电(diàn)池质量安(ān)全水平，严格(gé)农村地(dì)区充(chōng)电设(shè)施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设(shè)施运营企业接(jiē)入(rù)政(zhèng)府充电设施监管(guǎn)平台，严格(gé)配套(tào)供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安(ān)全业务(wù)培训，定期对存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安(ān)装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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