金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的地(dì)区，支持(chí)分布式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电(diàn)园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评(píng)价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流(liú)域工(gōng)业(yè)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利(lì)用试(shì)点示(shì)范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化(huà)示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提(tí)供符合(hé)节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能(néng)提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工机(jī)械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替(tì)代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的(de)基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集(jí)团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物(wù)质的(de)企业(yè)严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需(xū)的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗究(jiū)制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗