金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力(lì)度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字(zì)化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化(huà)领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综合服务平(píng)台(tái)并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应(yīng)对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认(r爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语èn)证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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