北京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联动产业(yè)体系(xì)，推进(jìn)大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算力不(bù)足(zú)、高《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者(zhě)的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典(diǎn)型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用(y《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节òng)并(bìng)提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加(《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度(dù)，提升(shēng)集约化(huà)、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智(zhì)能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模(mó)式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和(hé)服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚(jù)焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开源(yuán)社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开(kāi)发者(zhě)及团队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模型应(yīng)用(yòng)，提(tí)升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金(jīn)等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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