金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产(chǎn顺产后宫缩第几天最疼，顺产后宫缩疼的厉害怎么缓解)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保护的(de)技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食(shí)材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采用自(zì)然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生(shēng)建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与(顺产后宫缩第几天最疼，顺产后宫缩疼的厉害怎么缓解yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数(shù)字(zì)化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域(yù)协(xié)同推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级(jí)改(gǎi)造(zào)实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和(hé)以环(huán)境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分(fēn)析，探索(suǒ)建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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