北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发(fā)展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数(shù)字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力(lì)、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础理(lǐ)论、关(guān)键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑(chēn最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词g)能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的(de)开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数据服(fú)务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力(lì)资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济算(suàn)力(lì)中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数(shù)据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单(dān)位丰富的(de)数(shù)据资源(yuán)优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融(róng)从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引入(rù)大模(mó)型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的(de)数字化转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数(shù)字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服(fú)务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联(lián)协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发，提升(shēng)片间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服(fú)务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国(guó)际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人(rén)才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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