金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义rong>（一(yī)）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有(yǒu)关要(yào)求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法(fǎ)违规行为。忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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