北京(jīng)市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的(de)开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京(jīng)人(rén)工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势(shì)，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在(zài)线导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企(qǐ)业(yè)在“模型即(jí)服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地(dì)应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用(yòng)模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发(fā)，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联速率(lǜ)，构建高速(sù)计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智(zhì)能明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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