金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件张大大到底是什么来头的小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng张大大到底是什么来头)结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关(g张大大到底是什么来头uān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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