金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落(luò)实房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外(wài)服(fú)务，每项(xiàng)服(fú)务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务(wù)项目(mù)和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人(rén)出具(jù)收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力(lì)度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权(quán美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母)益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部(bù)门(mén)采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则(zé)，引导房地(dì)产(chǎn)经纪(j美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母ì)机构及(jí)从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益(yì)等情(qíng)形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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