金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市(shì)场监管总局关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全(quán)具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权(quán)益(yì)。为规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位(yì)各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)促(cù)成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋(w太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位ū)网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度(dù)。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将(jiā太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位ng)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违(wéi)反价格(gé)和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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