美国历史(shǐ)上(shàng)首次(cì)债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可(k饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃ě)能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告(gào)知(zhī)联邦政府(fǔ)举债(zhài)额(é)度比(bǐ)预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务(wù)上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级(jí)产生(shēng)负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用(y饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃òng)尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总统拜(bài)登(dēng)已邀请(qǐng)美国(guó)国(guó)会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发(fā)“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的(de)投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取(qǔ)得的所饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕(rào)债务(wù)上限的(de)党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算(suàn)年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国(guó)国(guó)会为联邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的(de)可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经济团(tuán)队的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美(měi)国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间(jiān)可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财(cái)政部可通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市(shì)场对美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立法(fǎ)流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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