金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十(shí)四个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术(shù)等(děng)标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术应用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业(yè)循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(j标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产iāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十(sh标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产í)一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用简易流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货(huò)币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合(hé)同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的(de)主体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估(gū)验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的(de)经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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