金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技(jì)术(shù)自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模(mó)式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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