金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优化展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华(huá)签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设(shè)备企业的(de)国际合作水平(píng)。加(jiā)大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决(jué)方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的(de)综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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