金融界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易(yì)效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成(c隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体héng)。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易(yì)当事人委(wěi)托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的(de)基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国(guó)个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个(gè)人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易当事人(rén)提出明(míng)确(què)要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高(gāo)于市(shì)场平均水平(píng)的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部(bù)门(mén)依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关(guān)违隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体法违规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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