北京市(shì)经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的(de)技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提(tí)升北(běi)京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的(de)算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练(liàn)所需的(de)高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的(de)基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提(tí)供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国(guó)际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专区成果及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对(du上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表ì)数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应(yīng)用(yòng)创新标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专(zhuān)有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务(wù)质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领域(yù)的(de)开(kāi)发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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