金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支(zhī)持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司(sī)资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng之字是什么结构的字，近字是什么结构)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对(d之字是什么结构的字，近字是什么结构uì)2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监(jiān)管(guǎn)短板之字是什么结构的字，近字是什么结构。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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