金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加(jiā)快推进充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车(chē) 提供多(duō)元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府(fǔ)加(jiā)强政(zhèng)企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结(jié)合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络规划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与国(guó)土(tǔ)空间规划(huà)、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车(chē)评估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业针对农村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化策(cè)略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的(de)车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大(dà)充电(diàn)网络(luò)建设运(yùn)营支持力(lì)度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高速(sù)公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集中式(shì)充换电设施用电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充电(diàn)基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结(jié)陈睿怎么了，b站陈睿事件合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村地区既(jì)有居(jū)住社区充电(diàn)设施建设，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设条件(jiàn)改造，具备安(ān)装(zhuāng)条件的(de)居(jū)住社区可配建一定比(bǐ)例(lì)的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固定车位(wèi)建设充电(diàn)陈睿怎么了，b站陈睿事件设(shè)施(shī)或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满(mǎn)足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街道办(bàn)事(shì)处等基层管理机构管理责任，加大对居(jū)住社区管理(lǐ)单位的指导和(hé)监督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区(qū)管理单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运营企(qǐ)业合(hé)作的机制(zhì)。引导社区推广(guǎng)“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策(cè)。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府专(zhuān)项(xiàng)债券等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条(tiáo)件的(de)高速公路(lù)及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施(shī)建设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建(jiàn)设和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力(lì)度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套电网(wǎng)建设(shè)改造(zào)，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投(tóu)资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施(shī)智能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入(rù)充电基础设施和(hé)新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具备(bèi)有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关(guān)键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低的(de)农村(cūn)地区(qū)，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础设(shè)施(shī)。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维(wéi)服务(wù)体验(yàn)。结合农村地区充电(diàn)设施环境、电网基(jī)础条(tiáo)件、运行维护要(yào)求等(děng)，开(kāi)展充电设施(shī)建设标准制修订和典(diǎn)型(xíng)设计。完善充电设施(shī)运维体系，提(tí)升设(shè)施可(kě)用率和(hé)故(gù)障处(chù)理能力，推动公共(gòng)充换(huàn)电网络(luò)运营商(shāng)平台互联互通。鼓励(lì)停(tíng)车(chē)场与充电设施运营企业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放，维护良(liáng)好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区(qū)购买使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单(dān)位的(de)推广应用，因(yīn)地制宜提(tí)高公务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的(de)地方加大对公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险可控的(de)前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农(nóng)村地(dì)区新(xīn)能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力(lì)度。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家评(píng)论、互联网新媒体等(děng)方(fāng)式积极(jí)宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组(zǔ)织新(xīn)能(néng)源汽车(chē)厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电(diàn)池体检”活(huó)动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业(yè)下沉销售(shòu)网络，引(yǐn)导车(chē)企(qǐ)及第三方服(fú)务企业加快(kuài)建设联合营业网点、建(jiàn)立配套售后服务体(tǐ)系，定期(qī)开(kāi)展维修售(shòu)后服务下乡活动(dòng)，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面(miàn)向农村(cūn)地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关(guān)职业(yè)教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全(quán)监管。健全新能源(yuán)汽车(chē)安全监管体系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提(tí)升新能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业(yè)接入政府充电设施(shī)监管平台，严格配(pèi)套供电、集中充(chōng)电场所安(ān)全条件(jiàn)，确保(bǎo)符(fú)合有关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业(yè)标(biāo)准规(guī)定，强化管理人员(yuán)安全业务培(péi)训，定期(qī)对存量充电桩进(jìn)行(xíng)隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村(cūn)居民安装使用(yòng)独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合(hé)理配备漏电保护器及接地设备，提(tí)升(shēng)用电安全水平。

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